该获奖事例处理了饲养场所运用到的出产和隶属设备用地要不要改动土地性质的问题，标准开设饲养场的经济活动以及有关行政处理部门依法行使权利行为，清晰了行政处理部门处理饲养场的权利鸿沟。

　　近来，最高人民法院发布第八届全国行政审判优异事务成果奖，其中有一篇取得事例类一等奖的事例以为在规模化饲养中，涉案饲养场的出产设备和隶属设备用地直接用于或许服务于农业出产为设备农用地，性质归于农用地，按农用地处理，不需处理农用地转用批阅手续，不必转为建造用地。

　　案情简介：涉案裕盛祥公司运营的美城猪场，系现代农业出产中的规模化饲养，其所运用的土地为美城村村集体所有的荒地，土地用处为设备农用地。为饲养而修建畜禽舍、畜禽有机物处置等出产设备以及处理用房等直接用于设备农业项目的辅助出产的设备，构成大规模的饲养场。但到2018年，秀英区政府经过卫片遥感监测到3个图斑面积共36亩，违背法令修建占地面积约为15亩，以为涉案裕盛祥公司运营的美城猪场存在违背法令修建，责令自行撤除并恢复原状。美城猪场未自行撤除，2018年11月18日，秀英区政府安排人员对涉案的修建物及其他设备进行。

　　该事例以为，涉案饲养场已存在多年，行政机关从未强制其中止饲养，相反，关于其生猪饲养给予了方针协助，协助其进行晋级改造。固然，涉案饲养场的用地协议未进行存案，但在实践运用土地时，不存在改动土地用处，私行或变相将设备农用地用于其他非农建造、改动直接从事或服务于农业出产的设备性质、私行将设备用于其他运营的事项。涉案饲养场不归于违背法令修建，因而海南省高级人民法院判定承认海口市秀英区人民政府于2018年11月18日海南裕盛祥农业开发有限公司涉案修建物及其他设备的行政行为违法。

　　在农用地上建造饲养场，需求将用地协议向有关部门存案。事例中饲养场未将用地协议进行报备，存在程序瑕疵，但此刻相关于政府信任利益维护准则，行政机关给予方针协助，阐明现已知道饲养场存在的现实，构成信任利益联系。

　　将用地协议存案仅仅程序性事项，用地性质要不要改动才是判别饲养场存在是不是契合法令的要害。

　　饲养场所运用的土地一般为乡村农用地，我国法令规定要严厉维护犁地，制止在犁地上建房等行为。但饲养场一定是需求修建物作为出产设备的，例如必要的处理用房、配套的设备厂房等，该出产设备和隶属设备用地直接用于或许服务于农业出产为设备农用地，因而不需求再改动土地性质，饲养场所运用的农用地仍为农用地性质。

　　因而，该事例关于在农用地上开设的饲养场来说是喜讯，不必再每天胆战心惊饲养场被行政机关依照违背法令修建了，只需求依照相关的批阅手续，契合生态开展等理念建立，而不必再向省级人民政府请求改动土地性质。